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2009年周口市经济运行情况分析
 发布时间:  2010-03-02     来源: 周口市统计局综合科     编辑:  刘金玲     发布人: 管理员     访问次数:
 

2009年,是周口市经济发展的关键时期,面对复杂多变的国际国内经济形势,全市上下坚持以科学发展观统领全局,全面落实国家和省采取的扩内需、保民生、保增长等一系列强有力的措施,迅速反应,积极应对,努力推进“追赶型、跨越式”的发展战略目标,有效地促进了全市经济的较快发展。全市经济运行的总体环境不断改善,经济转好的表现和苗头不断增多,经济运行开始出现积极变化,正在逐步形成企稳回升的态势。但经济回升的基础仍不牢固,不确定不稳定因素依然较多,保持平稳较快发展还面临不少困难。

一、全市经济运行的基本情况

(一)经济总量继续增长,经济实力进一步增强。

2009年,全市实现了经济总量超千亿,人均超万元的双突破。初步核算,全市生产总值1111.7亿元,比上年增长12.0%。其中第一产业增加值319.4亿元,比上年增长4.3%,第二产业增加值483.6亿元,增长13.2%,其中工业增加值429.5亿元,增长12.3%,第三产业增加值308.7亿元,增长17.6%。人均生产总值10215.2元,增长11.8%,二三产业占GDP的比重达到71.3%,比上年提高1.6个百分点。

(二)农业获得丰收。2009年粮食产量再获丰收,全年粮食总产、夏、秋粮食总产均创历史最好水平。全市粮食播种面积1683.44万亩,比2008年增长1.6%,粮食总产量716.70万吨,比2008年增长1.5%,其中夏粮总产量473.48万吨,增长1.9%,秋粮总产量243.22万吨,增长0.6%

(三)工业生产保持稳定增长态势2009年,周口市委、市政府面对国内外日益严峻的经济形势,出手快、措施准、工作实,努力克服多种不利因素的影响,经济发展逆势而上,运行质量不断提高。全市工业增加值总量突破400亿元,达到429.5亿元,比上年增加53.9亿元,同比增长12.3%。其中,规模以上工业实现增加值287.4亿元,增长17.7%,较年初提升6.2个百分点,高于全省平均增幅3.1百分点,居全省第四位。实现主营业务收入893.2 亿元,同比增长16.0%,高于全省平均增幅4.0个百分点,居全省第六位。实现利润124.5亿元,增长27.4%。高于全省平均增幅7.6个百分点,居全省第五位。工业对全市GDP增长的贡献率为40.1%,拉动全市GDP增长4.8个百分点。在全部工业中,规模以上工业实现增加值占全部工业的比重为66.9%

2009年,全市规模以上工业实现主营业务收入893.1亿元,比上年增长16.0%,实现利润总额124.5亿元,增长27.4%。

(四)固定资产投资持续平稳增长。2009年全市全社会固定资产投资完成690.6亿元,比上年增长29.2%,其中,城镇固定资产投资完成 494.1亿元,比上年增长30.4%,房地产开发投资完成95.85亿元,比上年增长 47%,非农户投资99.42亿元,比上年增长37%。分三次产业看,第一产业投资10.45亿元,比上年下降12.8%;第二产业投资255.57亿元,比上年增长37.7;第三产业投资228.10亿元,比上年增长25.7%

我市固定资产投资基本上延续了2004年以来的30%以上的高位平稳运行态势,投资规模适度扩大,投资总量稳步增长。城镇固定资产投资总量由2004年的100.92亿元,增加到2009年的494.1亿元,年均增长37.4%

工业投资增速有所加快,投资结构继续向好。2009年,全市工业投资完成255.02亿元,比上年增长37.5%,工业投资增速位居全省第4位,高于全省6.2个百分点。工业投资占城镇投资的比重为51.6%,比上年增加2.7个百分点。对城镇投资增长的贡献率为60.4%,工业成为投资增长主要动力。

基础设施投资保持快速增长。2009年,全市城镇基础设施完成投资104.82亿元,比上年增长40.3%,高于全市城镇投资增速9.9个百分点,占全市城镇投资的比重为21.2%

(五)消费品市场持续活跃2009年全市实现社会消费品零售总额413.6亿元,比上年增长20.2%,总体上保持了稳步增长的态势,总量居全省第四位,增幅居全省第二位。其中,市级消费品市场实现零售额81.0亿元,增长15.6%,县级市场实现零售额163.6亿元,增长24.4%,县以下市场实现零售额169.0亿元,增长18.7%。分行业看,2009年,全市批发业实现零售额66.6亿元,比上年同期增长25.0%,零售业实现零售额263.9亿元,增长18.4%,整个批零业零售额占社会消费品零售总额比重达到79.9%,呈现稳定增长的态势;住宿和餐饮业实现零售额76.5亿元,增长24.3%,占社会消费品零售总额比重为18.5%,保持了快速发展的势头。

(六)对外经济逐步恢复。据海关部门统计,1-12月份,全市进出口总值32417万美元,其中,出口总值13695万美元,同比增长11.5%,是全省5个实现增长的省辖市之一。实际利用外资11342万美元,比上年同期增长7.2%

(七)、财政收入稳定增长,金融运行平稳。2009年,全市财政一般预算收入完成30.9亿元,比上年增长21.1%,财政一般预算支出164.1亿元,比上年同期增长27.4%

金融保持平稳运行态势。12月末,全市金融机构各项存款余额792.5亿元,比年初增加128.8亿元,增长19.4%。其中,居民储蓄存款余额增加650.4亿元,比年初增加85.6亿元;金融机构各项贷款余额499.8亿元,比年初增加104.6亿元,增长26.5%

(八)城乡居民收入稳定增加。2009年城镇居民人均可支配收入11363.3元,扣除价格因素后,实际比上年增长10.9%。人均消费支出8879.34元,比上年增长13.3%。农民人均纯收入3907.8元,扣除价格因素后,实际比上年增长8.1%,农民人均消费支出3090.98元,比上年增长13.7%

二、经济运行中存在的主要问题

(一)工业经济继续保平稳增长还存在不少困难。

周口工业因大多数企业出口较少,内向型企业及农产品加工企业较多,受金融危机的冲击不大,增长的速度在全省比较靠前,但是,周口工业经济运行中存在的问题和面临的不确定性依然较多,工业经济总体还处于困难时期,结构不合理等深层次矛盾尚未得到实质性解决,工业增速仍然偏低、市场需求不足、资金短缺的制约瓶颈没得到根本好转。

工业企业因市场疲软,主要产品价格下跌。受全球金融危机不利影响,导致需求减弱,产品出口市场疲软,工业发展上升压力大,效益下降,造成企业利润空间缩小,产能相对过剩。

(二)投资持续快速增长的动力仍然不足。

投资总量仍显不足。2009年,我市城镇投资尽管仍增长30.4%,一直沿续2004年以来我市投资增长30%以上态势,但与全省相比还显不足,2009年,全市投资仍低于全省0.9个百分点,在全省排序中仍然为倒数第二位,这表明我市投资压力的担子不轻。如何进一步加强我市投资总量仍然是摆在我们面前的课题。

(三)城乡居民收入增速放缓。

从农民收入看,一是外出务工人员数量减少,工资水平下降;二是夏粮抗旱投入增加,种子、化肥、农药价格上涨,导致生产成本加大;三是畜牧产品价格连续下跌,目前处于盈亏平衡点的边缘,不少养殖户亏损。由于企业效益下降引发的企业减薪影响了职工收入、个体企业和经营者收入出现下降等因素的影响。

三、对我市经济发展的建议

(一)进一步加大招商引资力度,实现经济总量上的提升。招商引资是提升全市经济总量,促进产业结构优化升级的主要途径。要以产业集聚区为依托,改进招商方式,组织专业招商队伍,着力培育和发展一批特色明显、结构优化、体系完整和市场竞争力强的产业集群,形成周口发展新的经济增长点。

(二)继续调整品种结构,提升粮食品质,推进粮食产业化。粮食是农村经济的支柱,也是农民收入的主要来源,要提升粮食品质和商品率,提高种粮效益,改善小麦品种结构,大力发展高档优质小麦,扶持种粮大户,提高农产品商品转化率。

(三)加大农民工培训和劳务输出力度,促农保增收。加大对农民工定向培训和输出组织力度。要根据用工单位需求,对农民工进行定向培训,通过政府部门组织劳务输出,成本低,信誉高,也是有序转移农村富余劳动力的主渠道。

进一步加大农业投入。周口是全国粮食基地,是全国粮食生产的主要集聚区,如何在政府投入基础上,加大民间和外商对农业投资,是未来我市发展的方向。我市是农业大市,粮棉油、畜产品生产在全省全国都具有重要位置,加大农业投入力度是确保国家粮食安全,促进社会经济和谐发展的重要保证。

(四)在工业上采取更有效的措施,更快捷的行动,积极应对,转危为机。一是要加大减负帮困力度,坚定企业发展信心,加大对涉足行政性收费的清理力度,切实减轻企业负担。二要多方联手,破解中小企业融资难题。要加强政银联手、政企沟通、银企合作、多管齐下解决中小企业融资困难;金融机构要站在“保增长,强服务”的政治高度,全力支持企业发展。三要加快工业结构调整,推进产业优化升级。当前是实施结构调整,推进产业升级的有利时机。2009年以来,我市出台了一系列扶植工业发展的政策规定,对工业的发展有重大的推动作用;要加大对落后技术工艺和产品的淘汰力度;四要抓好对工业经济运行调控。要建立起经济运行协调联动机制,相关部门单位要加强信息沟通,发挥各自职能优势,及时掌握经济运行动态,提高工业运行监测的前瞻性、预见性和有效性。

(五)改革投资融资体制,扩大我市投资总量。作为地方政府,在贯彻落实国家法律和政策前提下,进一步使相关政策透明化,规范投资行为,为投资创造良好的环境,进一步实现投资主体多元化、融资渠道商业化、投资决策程序化、项目管理专业化、政府控调透明化,以及中介服务市场化,建立以市场为导向的新型投资融资体制。坚持谁投资谁受益,谁承担风险原则,充分发挥市场对投融资调节作用,放宽投资准入领域,鼓励和引入民间参与投资竞争。

 
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