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前三季度全省农业生产形势总体良好
 来源:农业处  编辑:李丽  时间:2017-11-10  浏览次数:

   今年以来,全省认真贯彻中央及省委农村工作会议精神,加强农业供给侧结构性改革,全力推进“四优四化”,全省粮食生产能力保持稳定,农业供给侧改革初见成效,前三季度农业平稳健康发展。但农业经济中仍有一些问题和困难亟待解决,确保全年平稳运行仍需付出艰苦努力。

一、全省农业运行总体平稳、稳中有升

前三季度,全省农林牧渔业增加值3724.82亿元,同比增长4.6%,增速与上半年持平,比去年同期加快0.3个百分点。

 


(一)种植业平稳增长

前三季度,全省农业增加值2508.89亿元,占全省农林牧渔业的67.4%增长4.9%,与上半年持平,比去年同期加快0.1个百分点。

前三季度全省农业增长情况


2017年

前三季度

2016年

前三季度

同比变化

增加值(现价,亿元)

2508.89

2452.28

——

增速(%)

4.9

4.8

0.1

秋粮预计略有减产,全年总产有望再获丰收。今年我省秋粮面积、产量均有所减少。受玉米生产效益下降和种植业供给侧结构改革的影响,预计全省秋粮播种面积6995.73万亩,比上年减少195万亩。其中玉米4725.35万亩,比上年减少249.94万亩。受玉米面积下降较多影响,秋粮将呈减产趋势。但夏增补秋减,仍是丰收年景,预计全年粮食总产量略高于上年。

花生收益较高,种植面积快速增加。据调查,去年花生的种植收益是小麦的3.3倍,是玉米的7.8倍,具有明显优势。在利益驱动和政府推进优质花生政策的带动下,花生种植成为农民调减玉米后的优先选择,预计今年全省花生播种面积1908.53万亩,比上年增加216.27万亩,增长12.8%,比上年加快7.8个百分点,一定程度上弥补了玉米减产对全省农业生产的下拉影响。

蔬菜、瓜果生产面积稳定,总产保持增长。前三季度,全省蔬菜及食用菌播种面积2203.08万亩,比上年同期增加35.32万亩,增长1.6%;产量1188.33亿斤,比上年同期增加48.33亿斤,增长4.2%。从种植品种看,白菜类、食用菌等品种产量略有下降,叶菜类、甘蓝类、根茎类、瓜菜类、豆类、茄果类、葱蒜类、水生菜类产量均呈现增长态势,其中葱蒜类增长10.9%,茄果类增长5.1%。前三季度,瓜果播种面积520.53万亩,比上年同期增加8.02万亩,增长1.6%;产量352.51亿斤,比上年同期增加0.93亿斤,增长0.3%。

(二)牧业增长加快

前三季度,全省牧业增加值941.63亿元,同比增长3.0%,增速与上半年持平,比上年同期加快1.1个百分点。

前三季度全省牧业增长情况


2017年

前三季度

2016年

前三季度

同比变化

增加值(现价,亿元)

941.63

1028.08

——

增速(%)

3.0

1.9

1.1

生猪价格回升,供应持续恢复。今年春节后,受生猪市场阶段性供过于求的影响,猪价持续回落,部分养猪场户将前期压栏的育肥猪大量出栏。据省畜牧局监测,6月份以来生猪供应压力逐渐缓解,猪价波动回升,9月份均价14.32元/公斤,比6月份提高8.2%,猪粮比达到7.58:1。按生猪100公斤出栏计算,每头生猪盈利空间为200-300元,全省生猪生产稳定增长。前三季度,全省生猪出栏4404.72万头,增长3.0%,比今年上半年回落0.1个百分点,分别比今年一季度、上年全年和上年同期提高1.0、5.7和6.7个百分点;猪肉产量325.66万吨,增长3.2%,分别比今年上半年、一季度、上年全年和上年同期提高0.9、1.6、6.9和8.2个百分点。

 

家禽养殖户补栏积极,禽肉生产由降转升。今年前5个月,受供给增加、禽流感冲击等影响,全国范围内家禽产品特别是肉鸡、鸡蛋价格出现大幅波动,养殖户严重亏损,或提前淘汰蛋鸡以减少存量、降低成本,或压缩生产规模、减少亏损。6月以来,市场价格波动回升,蛋鸡养殖扭亏为盈,养殖户补栏积极性提高,家禽生产逐步恢复。前三季度,全省家禽存栏85010万只,下降0.5%,分别比今年上半年、一季度收窄0.1、4.0个百分点,呈现降幅持续收窄态势。禽肉产量92.50万吨,增长1.6%,分别比今年上半年、一季度加快0.1、5.9个百分点,呈现持续加快态势。

 

(三)林业、渔业、农林牧渔服务业较快增长

前三季度,全省林业增加值72.67亿元,同比增长5.1%;渔业增加值60.04亿元,增长8.7%;农林牧渔服务业增加值141.59亿元,增长9.7%,增速分别高于全省农林牧渔业0.5、4.1和5.1个百分点。

二、农业发展新动能持续增强

(一)农业生产基础持续夯实

高标准粮田建设扎实推进。1-8月,我省投入资金49亿元,建设384万亩高标准粮田,新发展高效节水灌溉面积52.76万亩。截至8月底,全省已累计建成高标准粮田5741万亩,完成全部规划任务的90.1%,为保障粮食安全打下了坚实基础。农田水利设施加快建设。前三季度,全省水利管理业完成投资291.02亿元,同比增长20.1%,增速比全省固定资产投资增速高出9.3个百分点。

(二)新型农业经营主体逐步壮大

据省工商局统计,前三季度全省新设立农民专业合作社17599家,日均新增64.5家。截至9月末,全省实有农民专业合作社15.53万家,同比增长16.2%;出资总额4774.53亿元,增长16.7%。据省农业厅调查,目前全省共有家庭农场3.7万家,专业大户4.3万家,市级以上龙头企业5014家;新型农业经营主体流转土地面积达1713万亩,占流转总面积的44.5%。

(三)农业产业融合发展势头良好

农产品加工业较快增长。前三季度,全省规模以上农产品加工业增加值增长9.6%,增速快于全省规模以上工业1.5个百分点。农村电商高速发展。据省商务厅监测,前三季度,前两批国家级和第一批省级电商进农村综合示范县(市)电商交易额199.7亿元,增长17.7%;网络零售额106亿元,增长28.0%。休闲农业蓬勃兴起。据省农业厅监测,1-8月全省共发展休闲农业经营主体15612个,实现营业收入68.4亿元,同比增长7%,从业人数32.78万人,其中农民30.03万人,占从业人数的91.6%。

三、农业经济运行中的主要问题

(一)严重阴雨影响秋收

今年8月底以来,我省出现了自2003年以来最严重的秋季持续阴雨天气,降水异常偏多,导致部分已经收获的如花生、大豆、玉米等农作物因无法及时晾晒,也出现霉变、发芽现象,秋收作物品质有所下降,造成丰产不丰收的局面。

(二)肉牛、奶牛养殖遇冷

近年来,随着禁养区面积逐步扩大,土地资源环境约束趋紧。特别是年底前我省将依法全部关闭或搬迁禁养区内规模畜禽养殖场和养殖专业户,畜禽养殖产能不可避免地受到较大影响。在政策制约因素加大的背景下,肉牛、奶牛养殖由于投资大、养殖周期长、回报少,比较效益偏低,规模大的牛养殖企业依靠规模效应尚能勉强维持基本生产,而小、散养殖户出现了停产改行现象,养殖规模明显下降。前三季度,全省牛存栏788.85万头,下降13.6%,其中肉牛下降12.5%,奶牛下降13.0%,均自去年上半年以来持续下降,且为近5年来最深降幅。存栏下降将对今后一个阶段的肉牛、奶牛生产造成不利影响,进入下行态势的可能性增大。

 

(三)部分农产品价格波动剧烈

年初以来,部分畜产品价格经历了忽高忽低的剧烈波动。活猪最贵时18.15元/公斤,最便宜时13.24元/公斤;鸡蛋最贵时9.03元/公斤,最便宜时4.59元/公斤;此外,与去年同月相比,白菜、西红柿、黄瓜、青椒等部分蔬菜价格也出现了“过山车”式的大幅波动,其中白菜价格在今年2-6月持续低于去年同月,7、8月份快速上涨至去年同月的1.2倍以上,9月份又低于去年同月;西红柿价格在今年2-4月份持续低于去年同月,6-8月快速上涨至去年同月的1.6倍左右。除了天气、疫情及病虫害影响外,供求关系是部分农产品价格剧烈波动的根本原因,信息不对称是重要原因,投机性资金是助推因素。广大普通农民单一抗风险能力较差,鸡贱伤农、猪贱伤农、菜贱伤农等事件极大影响了农民收益的稳定,增加了农业生产风险。

 

 



 

四、对策建议

(一)加大农业投资力度

把农业基础设施建设放在更加突出的战略位置,科学规划,严密实施,扎实推进,为农业发展奠定更加坚实的物质基础。加大科技投入,引入和选育抗逆性强的农作物品种。扩大农业保险覆盖面,减轻自然灾害给农民带来的损失,保护农民切身利益和种田的积极性。

(二)加强优质草畜发展基础

严格落实养殖用地政策,将养殖用地纳入各地土地利用总体规划,在符合养殖用地条件下,给予规模养殖场户优惠政策;加快推进畜禽粪污综合处理利用体系和病死畜禽无害化处理体系建设,大力推广农牧循环、沼气利用、有机肥加工等养殖废弃物资源化利用措施。严格落实对肉牛、奶牛等优质草畜的扶持政策,确保在母牛繁育、土地、税收、防疫、资金、环保等方面的帮扶政策落实到位,切实提高养殖户的积极性。结合我省生态区位优势和自然资源优势,推广本地良种牛如南阳黄牛、驻马店的夏南牛等优良品种。

(三)避免农产品价格大起大落

要健全重要农产品市场监测预警公共信息平台建设,进一步加强农产品生产、流通、消费各个环节的信息监测、预警和发布机制建设,密切跟踪市场形势和变化趋势,完善农产品供求和价格信息发布制度,增强调控的科学性和预见性,避免盲目调整种植结构、盲目扩大或缩小养殖业规模,确保农产品市场供给,保持农产品市场价格相对平稳发展。同时强化农产品市场调控的物质基础,完善储备吞吐调节机制,采取投资、补贴支持等方式,引导和鼓励建立以企业为载体的重要农产品储备体系,提高应对市场波动的调控能力。还应采取措施打击对蔬菜等生活必需品的囤积炒作,完善行政立法,在法律上对炒作行为形成高压,形成完善的市场监督体制。